Certaines semaines disent plus d’une institution que de longs discours.
La 44ᵉ session de l’Assemblée des Français de l’étranger fut de celles-là.
Dans un monde traversé par les crises, alors que la guerre est revenue sur notre continent et que l’incertitude internationale s’installe durablement, les Français de l’étranger vivent souvent ces bouleversements en première ligne.
Notre responsabilité est simple : rester au travail, tenir le cap et défendre leurs intérêts avec constance.
Une semaine placée sous le signe des crises internationales
Le contexte géopolitique a traversé toute cette session, alors que les attaques Israelo-américaines sur l’Iran venaient de débuter.
J’ai, comme je l’ai fait en début de mandature, accompagné la commission de la sécurité de l’AFE lors d’une visite au Centre de crise et de soutien du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, dispositif essentiel pour la protection des Français à l’étranger. J’y ai retrouvé son directeur Philippe LALLIOT, ancien ambassadeur de France aux Pays-Bas, qui a pris le temps de nous recevoir longuement alors que le centre était en mode de crise. La Ministre Eléonore CAROIT était présente sur cette séquence.
Dans un monde instable, ce centre est un pilier de notre capacité collective à répondre aux situations d’urgence : évacuations, catastrophes naturelles, crises sécuritaires.
Pour les élus que nous sommes, souvent les premiers interlocuteurs de nos compatriotes dans les moments difficiles, ce travail est essentiel.
La semaine a également été marquée par un moment de mémoire et de recueillement, en présence d’Eleonore CAROIT, lors de la commémoration organisée au parc André Citroën.
Un moment solennel qui rappelle que l’engagement au service de la France dépasse largement nos frontières.
Des échanges politiques directs
La session a également été marquée par plusieurs séquences politiques importantes.
Nous avons eu le plaisir d’accueillir Clément Beaune, Haut-commaissaire à la stratégie et au plan, venu échanger avec les élus de l’Assemblée. Ces dialogues directs sont précieux : ils permettent de confronter les politiques publiques aux réalités vécues par nos compatriotes à l’étranger.
Il marque aussi ma volonté, constante durant cette mandature, d’ouvrir l’AFE vers l’extérieur, CESE, Sénat, Assemblée nationale, AMF et maintenant le plan.
J’ai eu le plaisir de rencontrer les équipes des Maisons France Services, dont l’action vise à rapprocher les services publics des citoyens. Une initiative crucial pour le retour en France mais aussi pour nous qui avons souvent une famille qui vieillit loin de non.
Pour les Français de l’étranger, souvent confrontés à la complexité administrative et à l’éloignement des services, ces questions d’accès aux droits sont essentielles.
La remise du rapport des Assises de la protection sociale
L’un des moments majeurs de cette session fut la remise du rapport des Assises de la protection sociale des Français de l’étranger.
Engagées il y a près d’un an, ces Assises ont constitué une démarche inédite dans l’histoire de notre assemblée.
Elles ont permis de consulter largement les Français de l’étranger et de formuler des propositions concrètes autour de trois grands axes :
- les aides sociales directes et indirectes
- les bourses scolaires
- l’avenir de la Caisse des Français de l’étranger
Ce travail collectif marque une étape importante pour mieux adapter notre système de solidarité aux réalités des communautés françaises à travers le monde.
En commission affaires sociales, nous avons vu que l’administration avait déjà pris en compte de nombreuses demandes et c’est là une belle avancée.
Une assemblée qui travaille
Au-delà de ces séquences, la semaine a été rythmée par les travaux des commissions, les auditions, les débats et les votes.
L’Assemblée des Français de l’étranger est parfois mal connue.
Elle est pourtant un lieu de travail exigeant, où des élus venus du monde entier confrontent leurs expériences de terrain pour améliorer les politiques publiques qui concernent nos compatriotes.
Lorsque le débat reste à cette hauteur, l’AFE joue pleinement son rôle. La situation mondiale a permis de mettre de côté les batailles stériles de côté et en avant le service aux Français.
Présider dans la tempête
Cette mandature aura parfois été agitée.
Présider une assemblée indépendante, composée d’élus venus de tous les horizons politiques et de tous les continents, n’est jamais un exercice simple.
Il faut tenir le cadre, garantir la parole de chacun, préserver l’équilibre institutionnel. J’ai malheureusement souvent été seule en l’absence des vice-présidents. Cette situation intolérable n’a toutefois pas empêché le travail et bien heureusement.
Et parfois aussi faire face au bruit, aux rumeurs, ou à ces petites cabales qui surgissent toujours lorsque la lumière se fait un peu plus forte.
Mais une institution ne tient pas par le bruit.
Elle tient par le travail, la constance et la responsabilité.
Et cette semaine l’a montré une nouvelle fois.
Une fin de mandature
La 44ᵉ session marque la fin de la mandature ouverte en 2021.
Durant ces années, notre assemblée s’est structurée, affirmée et a su porter plusieurs chantiers importants, dont les Assises de la protection sociale.
Une assemblée n’existe pas seulement par ses textes.
Elle existe par celles et ceux qui la font vivre.
Et par la fidélité au mandat que les Français de l’étranger nous ont confié.
Une fatigue… et la satisfaction du devoir accompli
Oui, cette semaine fut intense.
Mais c’est une belle fatigue.
Celle du travail accompli.
Au moment de clore cette session, je peux regarder chaque élu dans les yeux et me regarder moi-même dans le miroir sans rougir.
Au terme de cette semaine, une conviction demeure : dans un monde incertain, la représentation des Français de l’étranger est plus nécessaire que jamais.
Une énorme satisfaction une AFE devenue féministe sous mon impulsion
Lorsque j’ai été élue présidente de l’Assemblée des Français de l’étranger en 2021, j’ai voulu que les combats pour l’égalité entre les femmes et les hommes fassent pleinement partie de cette mandature. Par la force des choses aussi. Car très vite, un élu m’a appelée « Monsieur le Président ». Cet épisode a conduit à la mise en place d’une commission ad hoc, qui a donné naissance à une commission de règlement des conflits, afin que chaque élu puisse exercer son mandat dans un cadre respectueux et sécurisé. J’ai également tenu à ce que notre première table ronde, en octobre 2022, porte sur le sexisme et la parité en politique, ainsi que sur l’article 40, devenu aujourd’hui un outil essentiel. Un moment important qui a ancré notre Assemblée dans les combats de son époque, malgré les réticences que ce sujet a parfois suscitées.
Depuis 2022, la Commission des Affaires sociales de l’AFE s’est également engagée activement pour défendre les droits des Françaises établies hors de France 🌍 💡 Parmi les actions menées :
✔️ lutte contre les violences faites aux femmes
✔️ initiatives institutionnelles en faveur des droits des femmes
✔️ sensibilisation et formation pour mieux accompagner les victimes
Je me réjouis que cette mandature s’achève par la volonté de créer une délégation aux droits des femmes au sein de notre Assemblée. En ce 8 mars, regardons le chemin parcouru. Non pour nous satisfaire, mais pour mesurer avec lucidité et détermination celui qu’il reste à accomplir. Merci à toutes mes sœurs de combat, et à celles qui ont eu le courage de se lever pour dénoncer l’inacceptable. Les lignes ont bougé durant cette mandature. Et ma détermination reste intacte.
